31 июля 2024 года в большом конференц-зале Исполнительного комитета СНГ в г. Москве состоялосьрасширенное заседание Комитета по строительству и архитектуре Ассоциации «Деловой Центр экономического развития СНГ» и Межправительственного Совета по сотрудничеству в строительной деятельности государств-участников СНГ по теме: «Синхронизация вопросов технического регулирования в строительстве, норм и стандартов строительной отрасли на пространстве СНГ».Модераторами мероприятия выступили генеральный директор Делового Центра СНГ Вадим Ганин и Председатель Комитета по строительству и архитектуре Константин Авагимов.
Участие в заседании приняли: руководитель секретариата Межправительственного совета по сотрудничеству в строительной деятельности государств — участников СНГ Вячеслав Семёнов, заместитель руководителя аппарата НОПРИЗ Александр Неклюдов,президент НОТИМ Михаил Викторов, начальник отдела научно-технического сотрудничества и инноваций департамента экономического сотрудничества Исполнительного комитета СНГ Тимур Мансуров, заместитель сопредседателя комитета по промышленной политике и техническому регулированию РСПП Андрей Лоцманов; директор по связям с органами государственной власти и общероссийскими общественными организациями РСС Константин Буравлев, заместитель исполнительного директора Союза строителей Республики Татарстан Виктор Ельцов, председатель Совета Ассоциации производителей строительных материалов ЕАЭС Роман Куприн, директор ГУП «НИИСА» Республики Таджикистан МуродбекМухтор Саломзода, руководитель направления «Устойчивое развитие и международное сотрудничество» ДОМ.РФ Артем Селезнев, исполнительный директор Клуба инвесторов Москвы Владислав Преображенский, генеральный директор по строительству ОСЗ ГК «КОРТРОС» Николай Складнев, руководители строительных и девелоперских компаний и ассоциаций, отраслевые эксперты.
В начале заседания с краткими докладами выступили генеральный директор Делового Центра экономического развития СНГ Вадим Ганин, председатель Комитета по строительству и архитектуре Делового Центра СНГ Константин Авагимов и руководитель секретариата Межправительственного совета по сотрудничеству в строительной деятельности государств — участников СНГ Вячеслав Семёнов, рассказавшие об основных направлениях деятельности своих организаций на пространстве СНГ.
В своем выступлении генеральный директор Делового Центра СНГ Вадим Ганин отметил, что проведена большая планомерная работа, и уже есть понимание, что можно предложить коллегам из стран Содружества. «Сейчас нужно подготовить проект соответствующего соглашения и направить его в Межправительственный совет по сотрудничеству в строительной деятельности, после чего начнется работа экспертов, и мы тогда узнаем, на какой уровень императивных норм в этом соглашении каждая из стран готова пойти», - подчеркнул Вадим Ганин.
Председатель Комитета по строительству и архитектуре Делового Центра СНГ Константин Авагимов в ходе доклада рассказал, что обсуждение синхронизации вопросов технического регулирования в строительстве, норм и стандартов строительной отрасли на пространстве СНГ на площадке Исполнительного Комитета СНГ стало продолжением диалога по развитию строительной отрасли, инициированного Комитетом по строительству и архитектуре в Алматы 19 июня этого года в рамках «EXPO EURASIA KAZAKHSTAN 2024». «В Алматы мы рассмотрели эту проблематику вместе с руководителями крупнейших отраслевых ассоциаций России и стран СНГ. Тема не простая, но крайне актуальная и для бизнеса, и для органов власти. В июне-июле мы провели ряд встреч с Министрами строительства стран Содружества, в частности, с главой Госстроя Кыргызской Республики Нурданом Орунтаевым и Председателем Комитета по архитектуре и строительству при Правительстве Республики Таджикистан Низомом Мирзозодой, где, в том числе, обсуждали сближение подходов в сфере строительства по вопросам стандартизации и техрегулирования на пространстве СНГ и Большой Евразии. Коллеги крайне заинтересованы в сотрудничестве по данным направлениям».
Одним из инициаторов проведения мероприятия выступило Национальное объединение изыскателей и проектировщиков (НОПРИЗ), активно участвующее в межгосударственной деятельности в сфере строительного регулирования. Как напомнил заместитель руководителя аппарата объединения Александр Неклюдов, несколько лет назад было принято принципиальное решение о разработке технического регламента ЕАЭС о безопасности строительных материалов и изделий, за подготовку которого с российской стороны отвечали Минстрой России и Минпромторг РФ. Далее была создана межведомственная рабочая группа, итогом деятельности которой стал 140-страничный документ, регламентирующий применение более 40 групп и видов продукции и содержащий большое количество процедур. «Буквально на днях в рамках ЕАЭС была озвучена процедура внутригосударственного согласования регламента и инициировано рассмотрение его проекта, что, безусловно, является шагом вперед», — сообщил Александр Неклюдов. Но подобные процедуры затягиваются на годы, поэтому вступление в действие регламента пока откладывается. В связи с этим докладчик выразил надежду на ускорение этого процесса, ведь «строительному сообществу, безусловно, нужен документ, в котором однозначно прописаны четкие требования, поскольку для целей межнациональной интеграции требования к продукции, конечно, должны быть синхронизированы». Александр Неклюдов также предложил рассмотреть возможность разработки соглашения между странами СНГ, которое зафиксирует обязательность сопоставления техтребований на всех национальных рынках.
В своем выступлении начальник отдела научно-технического сотрудничества и инноваций Департамента экономического сотрудничества Исполкома СНГ Тимур Мансуров проинформировал, что в рамках СНГ отсутствует правовая база для разработки и принятия единых технических регламентов СНГ. Вместе с тем напомнил о существовании в СНГ эффективных механизмов и инструментов, которыми можно воспользоваться для достижения практических результатов. В частности, такой потенциал имеется у созданного еще в 1992 году Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации (МГС). МГС признан ИСО (Международная организация по стандартизации) в качестве региональной организации по стандартизации. Совместная работа государств - участников СНГ в рамках имеющихся в МГС инструментов позволяет разрабатывать межгосударственные стандарты (ГОСТ), которые в дальнейшем применяются для выполнения требований национальных технических регламентов и технических регламентов ЕАЭС, что способствует синхронизации процессов по такому важному направлению сотрудничества, как техническое регулирование, в том числе в строительстве. Также Тимур Мансуров предложил участникам заседания использовать площадку Межгосударственного технического комитета «Строительство» (МТК 465) и Межправительственного совета по сотрудничеству в строительной деятельности для дальнейшей реализации инициатив по сближению подходов в вопросах стандартизации и технического регулирования в строительной отрасли.
По итогам заседания было принято решение сформировать рабочую группу по разработке проекта межправительственного соглашения и продолжить предметное обсуждение данного вопроса в рамках Межправительственного совета по сотрудничеству в строительной деятельности.
На мероприятии были также рассмотрены вопросы разработки и актуализации нормативных документов СНГ в области безопасности зданий и сооружений, процессы цифровизации и импортозамещения в строительстве, внедрения единых образовательных стандартов подготовки высококвалифицированных инженерных кадров для строительства и популяризации отраслевых профессий в молодежной среде.