Включение в Перспективный план модельного законодательства СНГ на 2026-2028 г.
Выработка единого правового поля по развитию экономики в спорте стран СНГ. Необходимо ввести в национальный закон физической культуры и спорта понятие «Спортивная индустрия» и «Субъекты спортивной индустрии». Спортивная индустрия понимается как весь комплекс экономических связей в спортивной отрасли и смежные элементы. Такая мера позволит продолжить последующее развития, на уровне правительств, экономических и административных мер по поддержке спортивной индустрии и расширение компетенций отраслевых министерств.
Проект закона "О внесении изменений в закон "О физической культуре и спорте" (в части поддержки и развития спортивной индустрии)" направлен на закрепление правовых основ развития спортивной индустрии государстве, что приобретет особую значимость. В сложившихся обстоятельствах возникла острая необходимость в совершенствовании действующих подходов к поддержке производителей товаров и услуг в сфере физической культуры и спорта. При этом, указывается, что более 30 процентов спортивных изделий, вошедших в потребительскую корзину, производится отечественными производителями, что, в свою очередь, говорит о наличии перспектив наращивания объемов импортозамещения при стимулировании развития технологий, науки, инвестиций, оптимизации производственного процесса и надлежащего контроля качества производимой продукции и услуг.
Законопроектом предлагается закрепить понятия "спортивная индустрия", которая представляет собой межотраслевой экономический и организационный комплекс, в результате деятельности которого формируется спортивная продукция, которая включает в себя товары, изделия, инвентарь, оснащение, оборудование, материалы и технологии спортивной направленности, необходимые для проведения мероприятий и занятий физической культурой и спортом, функционирования спортивной инфраструктуры, обеспечения физической (спортивной) активности населения, восстановления (в том числе коррекции и компенсации) нарушенных или временно утраченных функций организма человека, включая инвалидов и других маломобильных граждан, с использованием средств и методов адаптивной физической культуры и адаптивного спорта,
и организации спортивной индустрии, которые включают в себя промышленные, научно-технические предприятия и организации, осуществляющие соответствующую деятельность, а также индивидуальных предпринимателей. В законопроекте необходимо предусмотреть формирование нового основного принципа законодательства о физической культуре и спорте, который предполагает развитие спортивной индустрии (экономики) и обеспечение благоприятных условий её деятельности. В рамках проекта закона также предлагается дополнить полномочия ведомства по выработке мер поддержки и развития организаций спортивной индустрии. Также необходимо закрепить, что в полномочия ведомства входит определение порядка формирования и ведения перечня организаций спортивной индустрии для обеспечения мер поддержки и развития, что является необходимым условием для получения соответствующих мер. Вместе с тем, такая мера позволит систематизировать данные о действующих и появляющихся предприятиях, производящих необходимые товары и услуги для занятий физической культурой и спортом, которые способны заменить покинувших отечественный рынок иностранных производителей и услуг. Именно такой подход позволит обеспечить адресность поддержки конкретных организаций спортивной индустрии. Законопроект не должен противоречить положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, положений СНГ, а также положениям иных международных договоров государства.